“互聯網+政務服務”的西安實踐
來源:西安日報 更新時間:2019-05-05

4月28日下午,西安市“政府數字化轉型”平臺正式啟動,標志著我市政府數字化轉型邁出堅實一步。其實,通過“互聯網+政務服務”,從“群眾跑腿”變為“數據跑路”“最多跑一次”,大大提高了政府服務效能。目前我市各區縣、開發區積極探索,已經推出具有西安特色的互聯網+政務服務,讓我們從中擷取幾點,看看這些特色服務給群眾和企業帶來怎樣的便利。


自助機很智能 “金鑰匙”送服務

辦事方便快捷 群眾豎起大拇指

不需手工填寫,只需要在自助機上選擇對應表格模板,通過數據口掃描證件,信息就能自動填入表格對應位置,再簡單完善個性化信息,便可現場打印。近日,到新城區政務服務大廳辦理業務的李先生在獲得全新體驗后,豎起了大拇指。從“手工謄寫”到“掃描識別”,從“白紙手繪”到“趣味拼圖”,新城區創新推出了全省首臺自助填單繪圖機。據工作人員介紹,自助填單繪圖機集合分類抽號、證照打印、自助填單、餐飲類平面圖制作4大功能于一身,極大縮短了群眾的辦事時間,有效提升了工作效率。

既能滿足基本的行政審批、政務服務,又搭載了市民教育、咖啡書吧、醫務室、兒童樂園等配套設施,蓮湖區市民中心是區內唯一一個面向市民群眾、辦理審批服務事項的新型政務服務綜合體,實現了企業、群眾“只進一扇門、辦結所有事”,目前已累計辦件超90萬。此外,蓮湖區開發出了大廳的政務服務數據分析,對網上辦事、大廳秩序、窗口受理進行分析,不斷推進實體大廳與網上辦事大廳深度融合,已實現135個事項實現“一網通辦”。

曲江新區的群眾身邊有一支貼心的“金鑰匙”服務隊。工作人員以高端服務業融合政務服務的新模式,為轄區商業綜合體、產業聚集區、居民居住區及重點項目進行上門代辦服務,讓每一位群眾在辦事之余體驗到高品質的便民服務。截至目前,“金鑰匙”代辦團隊已累計進居民居住區開展22次上門送服務活動,為517個家庭現場辦理醫保、計生等社區服務事項700余件。

工作人員提前介入“送服務”,主動上門為群眾提供指導;前置辦件流程中的“現場勘察”環節,并將咨詢指導、現場勘察、資料初審合并,勘察通過后,群眾到窗口遞交材料,簡單事項當場發證,復雜事項審批后郵寄送達;有條件的部門在“現場勘察”環節同時收取資料,審批通過后,送照上門或免費郵寄送達。這就是新城區的群眾在辦理業務過程中可享受3種方式的“倒上門”服務。目前,新城區已為110個服務事項提供“倒上門”服務,為群眾服務上萬次。


時間壓縮、手續簡化

推進“放管服”改革 企業加速跑

西安開辦企業時間由14.1天壓縮至2.7天……去年以來,我市以“營商環境提升年”活動為抓手,深入推進“放管服”改革,著力破除企業辦事的痛點、難點、堵點,讓企業也越來越多地享受到“政府數字化轉型”帶來的便捷性,營商環境有了明顯改善。

僅用26個工作日,灃西新城吾悅廣場項目就完成了從項目立項到施工許可證核發的所有行政審批手續,這離不開于西咸新區優化事前服務做“加法”的舉措。西咸新區為每個建設項目配備一名行政審批“店小二”,提供“一對一”專屬服務,協調解決項目建設中存在的各類問題,全程做好幫辦代辦工作。此外,西咸新區取消15項沒有法定依據的搭車事項和審批前置條件,在法定審批前置要件一個不減的情況下,通過數據共享,將需要企業申報的材料減少50%,審批事項承諾辦理時限比法定時限壓縮75%。

事項從網上申報、預審,到信包箱交件、審批辦結,再到信包箱出件,實現全流程網上閉合。國際港務區通過數據雙向推送,打造了“不打烊”的“24小時自助信包箱”服務,目前已有348個事項實現了審批不見面。據了解,國際港務區已在5個主要企業聚集區設置24小時自助信包箱5個,覆蓋企業近7000家。

想開個書店?或是水吧?新城區20個辦事套餐讓企業從“一個事項跑一次”到“一件事跑一次”。“以開辦書店為例,群眾需到各部門分別辦理營業執照、出版物經營許可證、食品經營許可證、環評、門頭牌匾備案等證照,1個部門跑1次,至少也要跑5次。現在,群眾到中心綜合窗口一次提交所有資料,中心協調上述5個部門同步辦理,將原來的45.5個工作日縮短至15個工作日即可辦結。”新城區工作人員介紹。

企業贈送的17面錦旗是對浐灞生態區行政審批工作的最大肯定。一“碼”明指南,一“網”事通辦,一“簡”增質效,一“會”定方案,一“表”給意見,一“章”管審批,浐灞生態區“六個一”工作法,切實提高了行政審批效能,做到為企業減負。

提升行政效能,降低政府成本,打造最優營商環境。記者從我市“政府數字化轉型”平臺啟動儀式暨優化提升營商環境推進會上獲悉,全市將進一步推進、完善市級數據共享交換平臺和“一網通辦”平臺建設,全力建設15分鐘政務服務圈,持續打造西安政務服務“數小二”“樓小二”“秦務員”等系列品牌,打造“互聯網+政務服務”的西安樣板。(楊旭)



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